DAS HÖCHSTE GERICHT IN TAIWAN HAT MIT SEINEM URTEIL VOM 24.05.2017 “JA” ZUM GLEICHEN RECHT AUF EHE FÜR ALLE GESAGT. Damit steht Taiwan kurz davor, das erste Land in Asien zu werden, dass die gleichgeschlechtliche Ehe legalisiert.
Im April diesen Jahren haben Aktivist*innen von Amnesty International aus mehr als 40 Ländern Taiwan mit unterstützenden Botschaften aufgefordert, die Ehe für alle Menschen zu öffnen.
HINTERGRUNDINFORMATIONEN
Im Laufe der Debatten um die gleichgeschlechtliche Ehe in Taiwan gab es mehrere Vorschläge. Eine Vorlage kombiniert die vorgeschlagenen Änderungen des Gesetzes der Demokratischen Progressiven Partei (DPP) You Mei-nu, Kuomingtang (KMT) Gesetzgeber Jason Hsu und der New Power Party und wurde am 26. Dezember 2016 vom Legislative Yuan’s Judiciary und Organic Laws and Statutes Committee genehmigt. Dieser Entwurf sieht das gleiche Recht auf Ehe für gleichgeschlechtliche und heterosexuelle Paare und die gleichen Rechte für “Eltern und Kinder und Verwandtschaft” vor. Es erhöht auch das Mindestalter für die Ehe auf 18 Jahre für beide Geschlechter und legt fest, dass Adoptionsentscheidungen auf der Grundlage des Kindeswohls ohne Diskriminierung erfolgen sollten. Ein weiterer Vorschlag des DPP-Gesetzgebers Tsai Yi-yu mit einigen Änderungsanträgen wurde auch im Ausschuss verabschiedet und sieht vor, dass dem Kodex ein Kapitel über die gleichgeschlechtliche Ehe hinzugefügt wird und dass die gleichen Rechte wie für heterosexuelle Ehen gelten und sieht parallele Anforderungen an “Eltern und Kinder und Verwandtschaft” vor.
Ein Gesetzentwurf, der nur zivilgesellschaftliche Partnerschaften für gleichgeschlechtliche Paare, jedoch nicht für heterosexuelle Paare und nicht die Ehe legalisieren würde, wurde auch diskutiert. Derzeit werden zivile Partnerschaften nicht in der nationalen Gesetzgebung anerkannt, aber mehrere Gemeinden und Landkreise pflegen gleichgeschlechtliche Partnerschaftsregister. Zwar ist jede Form der Anerkennung besser als nichts, doch es ist diskriminierend, gleichgeschlechtlichen Paaren nicht die gleichen Rechte zu geben und nur eine Art von Beziehung anzuerkennen.
Nichtdiskriminierung aus Gründen der sexuellen Orientierung ist ein international anerkannter Grundsatz und die Verweigerung der gleichberechtigten zivilrechtlichen Anerkennung gleichgeschlechtlicher Beziehungen verhindert, dass viele Menschen eine ganze Reihe anderer Rechte ausüben können, wie zum Beispiel Rechte auf Wohnraum und soziale Sicherheit und die Beziehungen werden stigmatisiert, so dass Diskriminierung und andere Menschenrechtsverletzungen gegen Menschen auf der Grundlage ihrer sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität angefeuert werden können.
Internationale Menschenrechtsinstrumente betonen die Bedeutung der Gleichheit in der Ehe um einen gleichberechtigten Schutz der Menschenrechte auf der Grundlage des Grundsatzes der Nichtdiskriminierung zu gewährleisten.
Das Recht von Erwachsenen, in eine einvernehmliche Ehe einzutreten, ist unter den bestehenden internationalen Menschenrechtsnormen verankert, darunter in Artikel 16 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (UDHR) und Artikel 23 des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR), die beide explizit dieses Recht benennen. Das Recht, frei von willkürlicher Diskriminierung im Genuss der gesamten Menschenrechtsfreiheit zu sein, ist ein Grundprinzip, das in allen wichtigen Menschenrechtsinstrumenten, darunter auch dem Artikel 2 des ICCPR, deutlich unterstrichen ist. Darüber hinaus gebietet Artikel 26 des ICCPR einen gleichen Schutz vor dem Gesetz.
Obwohl Taiwan nicht Mitglied der Vereinten Nationen ist, verkündete Ma Ying-jeou, damals-Präsident von Taiwan, die Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (ICCPR) und des Internationalen Pakts über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (ICESCR ). Ebenso hat Taiwan die Verabschiedung anderer UN-Menschenrechtsverträge in das nationale Recht genehmigt und damit eine Verpflichtung zum Schutz und zur Achtung der internationalen Menschenrechtsgesetze und der Normen gezeigt.
Das Nichtdiskriminierungsprinzip wurde von UN-Vertragsorganen und zahlreichen zwischenstaatlichen Menschenrechtsorganisationen als Verbot der Diskriminierung der sexuellen Orientierung interpretiert. Der Menschenrechtsausschuss und der Ausschuss für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte haben diese Bestimmung auf eine Diskriminierung im gesamten Spektrum der Menschenrechte einschließlich der Partnerschaftsrechte angewandt.
Das UN-Büro des Hohen Kommissars für Menschenrechte sagt, dass “der Schutz der Menschen auf der Grundlage der sexuellen Orientierung und der Geschlechtergerechtigkeit nicht die Schaffung neuer Rechte oder spezifischer Rechte für LGBT-Menschen erfordert. Vielmehr bedarf es der Vollstreckung der allgemeingültigen Garantien der Nichtdiskriminierung bei der Ausübung aller Rechte. In einem Bericht von 2015 empfahl es ausdrücklich, dass die Staaten “gleichberechtigte Anerkennung für gleichgeschlechtliche Paare und ihre Kinder sicherstellen und dass die traditionell gewährten Leistungen verheirateter Partner – auch in Bezug auf Leistungen, Renten, Steuern und Erbschaften – nicht diskriminierend gewährt werden”.
Das Scheitern des Staates, gleichgeschlechtliche Beziehungen anzuerkennen, kann einem Partner die Möglichkeit verwehren, Entscheidungen über den Partner im Krankheitsfall zu treffen oder ein Kind im Krankenhaus zu besuchen – sowie Gleichberechtigung und gleiche Verantwortung für Kinder zu teilen – sowie Partner und Kinder mit einer Krankenversicherung abzusichern oder eine berufsbezogene Vergütung zu erhalten – sowie von einem verstorbenen Partner zu erben, wenn er oder sie ohne ein gültiges Testament stirbt.
Bei einem hochrangigen LGBT-Gruppen-Treffen am 29. September 2015 sagte der damalige UN-Generalsekretär Ban Ki-Moon: “Wir sind hier zusammen, um die Barrieren zu brechen, die LGBT-Menschen daran hindern, ihre vollen Menschenrechte auszuüben. Wenn wir das tun, werden sie frei sein, um produktiv zu unserem gemeinsamen wirtschaftlichen Fortschritt beizutragen. Die Investitionen, die wir bei der Beseitigung von Intoleranz und Hass machen, werden auf der globalen Agenda enorme Vorteile bringen.
